成都高新区第二次全国污染源普查项目工作简报第18期

时间： 2018-11-02 点击次数：次

成都市于2017年10月正式启动第二次全国污染源普查工作，高新区污普办工作迅速，推进有力。高新区第二次全国污染源普查清查建库工作现已通过了成都市第二次全国污染源普查数据集中审核，总漏查率为零，清查建库工作总体评价为质量高，清查建库工作全面完成。

为全面摸清普查对象，高新区按照“应查尽查、不重不漏”的要求，通过逐家摸排、现场定位、拍照取证，根据成都市高新区第二次全国污染源普查的拉网式清查结果统计，现高新区最终确定纳入普查的对象共464个，包括工业企业及产业活动单位388家，主要集中在合作街道、西园街道、肖家河街道；其中制造业占比最大，达到96.91%，主要涉及专业设备制造业45家(占比11.60%)、计算机、通信和其他电子设备制造业63家(占比16.24%)、医药制造业42家(占比10.82%)；集中式污染治理设施6家，均为集中式污水处理设施；生活源锅炉普查对象24家，共计73台锅炉；入河（海）排污口46个，且采用了概化处理；规模化畜禽养殖场普查对象14家，均位于高新东区。

一、积极部署，强化培训，确保清查质量

2017年 12月19日，高新区召开第二次污染源普查工作会议，会议进一步提高认识，并安排部署高新区第二次污染源普查工作。高新区第二次污染源普查各职责部门相关负责人参加会议。2018年4月，高新区召开了第二次全国污染源普查工作动员大会，全面启动了第二次全国污染源普查工作。为保障工作顺利开展，高新区建立起以高新区污普办牵头，多部门配合联动的工作机制，抽调落实管理人员29名，专职人员20名全身投入到第二次全国污染源普查工作中。强化责任意识，保障经费到位（2018年预算相关经费639.5万元，截止8月24日已到账经费400万元），选聘普查员78人，普查指导员65人，引入第三方机构三家（高新区污普办质量核查技术单位四川省环科院、高新区污普办检测单位四川凯乐检测技术有限公司以及高新区污普办入户调查技术单位四川农业大学。），全面参与污普工作。

清查建库是污染源普查工作的关键环节，是入户调查的重要基础，直接关系到普查工作的全局，为提升清查建库的工作质量和效率，稳步推进第二次全国污染源普查工作的顺利进行成都高新区污普办于6月27日召开工作部署会议，要求各街道（乡镇）同第三方机构通力配合，按照上级要求核查工商、税务等部门登记在册的企业信息，通过拉网清查确保清查建库名单准确、无疏漏。此外，还组织领导小组相关成员单位工作人员到四川农业大学参与学习培训，邀请四川省学术及技术带头人2人，突出贡献专家1人，学术及技术带头人后备人员2人有针对性地从环境保护和环境治理新政策、水、大气、土壤污染防治、危机管理等7个专题课程进行集中专题培训。

自清查工作开展以来，高新区组织召开工作会10余次，对清查建库工作进行指导调度。高新按污染源分布实际情况，针对生活源锅炉、市政入河排污口和工业企业和产业活动展开全面拉网式清查建库。实施每周调度和通报工作制度，每周对各街道工作开展情况进行调度，掌握各街道污染源普查工作进度。

此外，高新区还完成了辖区内7个街道、12个乡镇中的餐饮、实验室和4s店等自建库基本信息收集工作。

二、开展排查、建立档案库

污染源清查前期阶段，成都市污普办下发工业企业和产业活动清查名录3076家，高新按照“应查尽查，不重不漏；全面清查，分类登记”原则，通过现场确认与清查技术规定一一筛选甄别。同时，整合了同级地税、国税和工商有关部门等数据后，底册新增3357家。最终，确定全区工业企业和产业活动清查名录底册共涉及6433家企业。

高新区组织街道工作人员、乡镇普查员和第三方工作人员，按照划分的普查小区对底册6433家企业进行逐户清查。经过详细核查和现场拉网排查，发现列入运行与停产企业为296家；关闭企业1647家；信息错误、行业不在清查范围、注册地在本地实际生产地找不到或在其他地方等企业4490家；现场新增企业为98家。综上，实际清查企业数量为6531家，已入库进入下一步入户调查的企业数量为388家。

同时，组织各街道普查员对高新区入河排污口底册清单进行了摸排，普查员对排污口位置精确定位，记录入河排污口的类型和特点，对排水情况进行监测。最终，全区共清查上报46个入河排污口。

经过全面摸排，经成都市污普办审核认定，高新区纳入名录库、确定为第二次全国污染源普查入户调查对象分别有：工业企业和产业活动单位388家；集中式污染治理设施6家；生活源锅炉23家、涉及锅炉64台；入河排污口46个。

最终，按一源一册对高新区各类污染源进行了档案归档。